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La transparencia puede referirse como el conjunto de disposiciones y actos mediante los cuales los sujetos obligados tienen el deber de poner a disposición de las personas solicitantes la información pública que poseen y dan a conocer, en su caso, el proceso y la toma de decisiones de acuerdo a su competencia, así como las acciones en el ejercicio de sus funciones.
Así, la transparencia es aquella acción tendiente a la apertura de la información que está en posesión de las entidades públicas al escrutinio de la sociedad. Implica la acción que deben realizar las entidades públicas, de oficio, sin que medie una solicitud de acceso a la información, ni una persona específica a la que vaya dirigida la información.
